河南省教育廳關(guān)于持續(xù)規(guī)范中小學校服管理工作的通知

(資料圖片僅供參考)

各省轄市、濟源示范區(qū)、航空港區(qū)、省直管縣（市）教育局，廳直屬實驗學校：

為貫徹落實《教育部 工商總局 質(zhì)檢總局 國家標準委關(guān)于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》（教基一〔2015〕3號）和《教育部辦公廳關(guān)于開展全國中小學生校服選用采購專項檢查行動的通知》（教基廳函〔2022〕12號）精神，持續(xù)規(guī)范我省中小學校服管理工作，推進優(yōu)質(zhì)、合體、美觀、舒適的校服進校園，發(fā)揮校服育人功能，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、明確責任主體

選擇統(tǒng)一著裝的學校承擔選用主體責任。建立以學校和家長委員會為主體，學生代表、家長代表、社會代表等多方參與的校服選用組織，開展選用、采購、監(jiān)督等工作。家長付費購買校服且校服費用納入代收費的地區(qū)，由學校簽訂校服采購合同，據(jù)實代收取校服費用，?？顚Ｓ茫瑖澜亓?、挪用。不得委托家長委員會簽訂校服采購合同、代收取校服費用，要將校服代收費情況及時向?qū)W生、家長公開。使用財政資金采購校服的，教育行政部門和學校要按照職責要求，做好相關(guān)工作。

各級教育行政部門應(yīng)明確校服工作歸口管理部門，制定校服管理實施辦法或細則，建立健全采購信息公開、“黑名單”及合同備案等制度，加強對校服選購工作的指導(dǎo)監(jiān)督。不得濫用行政權(quán)力排除、限制公平競爭，不得存在地方保護主義，不得違反市場原則采取“定點”“定商標”等方式干涉交易。由學生家長自費購買校服的，教育行政部門不得作為采購單位開展校服采購。

二、規(guī)范校服采購

（一）堅持“學生自愿購買”原則。鼓勵并提倡中小學生統(tǒng)一著裝上學。學校應(yīng)深入論證、集體決策，并與家長委員會充分溝通，確定是否選用校服。如選用校服，須向當?shù)亟逃姓鞴懿块T備案。校服征訂前應(yīng)發(fā)放“統(tǒng)一著裝征求意見函”，原則上家長同意統(tǒng)一著裝率需達到80%以上。學校不得以任何方式強制學生購買校服。允許學生按照所在學校校服款式、顏色，自行選購、制作校服。學生有特殊原因不愿購買校服的，可向?qū)W校提出書面申請，學校應(yīng)予同意。

（二）堅持“適用、實用、夠用”原則。學校應(yīng)充分考慮當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平、居民收入水平和家長經(jīng)濟承受能力，合理確定校服種類、款式、套（件）數(shù)，提倡一校一款。校服設(shè)計制作應(yīng)遵循學生成長規(guī)律，突出學校辦學特色和地方文化內(nèi)涵，符合時代精神特征?？钍揭唤?jīng)選用要保持相對穩(wěn)定，確需改變應(yīng)通過書面方式征得80%以上學生家長同意，舊款校服可穿至畢業(yè)。

（三）堅持“公開、公平、公正”原則。校服采購要依法依規(guī)按照規(guī)范流程（詳見附件）進行，全程公開采購過程。采購單位要加強校服采購公示，內(nèi)容包括：供應(yīng)企業(yè)名稱、款式、質(zhì)量標準、采購價格、采購流程、服務(wù)年限、售后服務(wù)及意見反饋渠道等信息，公示時間不少于5個工作日。

三、確保校服質(zhì)量

（一）嚴格執(zhí)行國家標準。校服安全與質(zhì)量應(yīng)符合GB18401《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》、GB31701《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》、GB/T31888《中小學生校服》等國家標準，參考T/HEEIA 0002-2022《河南省中小學生校服采購與驗收規(guī)范》團體標準，并在采購需求、采購合同、檢測驗收中明確。嚴禁采購低于國家標準的校服。

（二）嚴格執(zhí)行“明標識”。校服供應(yīng)和驗收應(yīng)確保具備齊全的成衣合格標識，具體內(nèi)容包括：產(chǎn)品號型或規(guī)格；纖維成分及含量；維護方法；制造者的名稱和地址；產(chǎn)品名稱；執(zhí)行的產(chǎn)品標準；安全類別；使用和貯藏注意事項（非必要）。每件校服應(yīng)在側(cè)縫處縫制包含前三項內(nèi)容的耐久性標簽，應(yīng)在合格證上體現(xiàn)以上所有內(nèi)容，并以吊牌、資料或包裝袋等形式提供。嚴禁衣領(lǐng)處縫制任何標簽。

（三）嚴格執(zhí)行質(zhì)量檢驗。校服生產(chǎn)企業(yè)按合同約定生產(chǎn)供應(yīng)校服。采購單位在接收校服時，應(yīng)隨機抽取一定數(shù)量校服送至法定檢驗機構(gòu)（優(yōu)先送省級及以上的檢驗機構(gòu)）進行專業(yè)檢驗，并取得本批次成衣質(zhì)量檢測合格報告。檢驗費用不得強制向家長收取。

四、完善服務(wù)保障

（一）信息技術(shù)保障。各地要加強統(tǒng)籌，指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)校服供貨企業(yè)建立完善校服服務(wù)體系，提供相對固定的購買渠道，備足貨源，方便學生家長退換貨及再次購買。督導(dǎo)學校建立校服評價反饋機制，定期組織開展校服滿意度調(diào)查，結(jié)果及時反饋給企業(yè)，作為續(xù)簽合同及今后采購的依據(jù)。要用好現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立校服采購、驗收、售后、備案等全流程信息管理服務(wù)長效機制。

（二）回收利用保障。各地各校要立足環(huán)保節(jié)約原則，探索建立規(guī)范、科學、合理的以舊換新、以小換大、義務(wù)捐贈、定點投放等校服回收利用體系。通過捐贈等方式促使校服循環(huán)利用，通過回收廢棄校服等方式促使部分校服原材料得以重新利用，選用禮服式校服的，可由學校統(tǒng)一購買供學生循環(huán)使用，真正實現(xiàn)校服作用最大化，資源消耗最小化。

（三）特殊群體保障。各地要結(jié)合實際，探索完善特殊群體保障機制。對家庭貧困、革命烈士子女、孤兒、殘疾兒童等，采取多種措施減免校服費用或無償提供校服。有條件的地區(qū)，可向中小學生無償配發(fā)校服，并優(yōu)先配發(fā)給農(nóng)村地區(qū)中小學生。鼓勵供貨企業(yè)按一定比例向特殊群體學生無償提供校服，鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量，公益捐助校服。

五、強化監(jiān)督管理

（一）完善監(jiān)督備案制度。校服采購應(yīng)在有關(guān)部門的監(jiān)督下進行，并做好采購各環(huán)節(jié)資料的收集整理，包括采購申請、征求意見函、采購方案、采購合同、過程性資料、采購結(jié)果等。所有檔案資料存檔備查。

（二）制定著裝管理制度。各地各校要制定校服穿著規(guī)范，明確管理要求，把校服作為一項重要的教育資源，引導(dǎo)學生樹立正確的價值觀，發(fā)揮校服引領(lǐng)校園文化建設(shè)作用，助力提升中小學生素質(zhì)教育。要以人為本，具體可操作，確保面向全體學生可執(zhí)行，面向全體老師可管理。

（三）建立內(nèi)部約束制度。各地各校要將校服選用采購工作納入廉政風險防控重點，及時排查主要廉政風險點，細化預(yù)警防控措施。要將校服管理工作列為學校督促檢查內(nèi)容之一，建立責任追究制度，對校服采購過程中存在的違反程序、弄虛作假、收取回扣等違規(guī)違法行為，嚴肅查處。

六、建立聯(lián)動機制

各地應(yīng)建立由教育部門牽頭、有關(guān)部門緊密配合的部門聯(lián)動機制，分工合作，務(wù)求實效。各級教育行政部門要聯(lián)合市場監(jiān)管部門定期開展“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查，對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)及時查處并建立“黑名單”，定期通報出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題的校服生產(chǎn)企業(yè)，明確采購單位不得向“黑名單”企業(yè)采購校服。要積極協(xié)調(diào)紀檢監(jiān)察等部門，共同參與校服選用采購工作，暢通問題舉報渠道，主動接受家長群眾監(jiān)督。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，規(guī)范行業(yè)行為，提高行業(yè)質(zhì)量意識和自律能力。

（來源：河南省教育廳網(wǎng)站）

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